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陕西镇安县:“五高”标准推进高标准农田建设

发布时间:2020-11-13 来源: 农民日报 作者:胡明宝 浏览量:0

  近年来,陕西省镇安县将高标准农田建设作为一项重要政治任务和重点民生工程,针对秦巴山区土地“碎片化”特点,高起点区域化布局,高标准连片化推进,聚焦“五统一”要求和“五高”标准,精细管理保质量,综合开发增效益,探索出了具有陕南山区特色的高标准农田建设新思路和新模式。

  系统布局,高标准规划。科学规划是高标准农田建设的基础和前提。镇安县将高标准农田建设作为重点农业项目,成立规划编制专班,通过招标确定西北水利水电建筑勘察设计院承担项目规划设计。深入田间地头开展高标准农田建设普查,建立高标准农田建设台账,摸清底数,因地制宜,做到“区域、数量、质量、分布、利用”“五个清楚”,及时修编了全县高标准农田建设总体规划和年度项目建设规划,按照县域经济发展布局,一次总体规划,逐年分步实施。

  质量优先,高标准建设。工程质量是高标准农田建设的生命线。镇安县严格执行项目工程管理规定,通过招标确定商洛市建筑勘察设计院负责项目监理工作,严把工程开工、材料检验、施工建设、日常巡查、竣工检验“五个关口”,监督施工单位严格按照设计图纸、技术标准、操作规程组织施工。

  三生融合,高标准利用。镇安县在高标准农田建设中,加强综合开发利用,发挥了高标准农田在农业基础设施建设中的示范引领作用。加快成果转化,发展优势产业。镇安县2019年高标准农田项目区涉及的3个镇9个村,项目区不仅成为全县重要的粮食产区,也是成为优势产业发展的重要基地。群众是高标准农田建设的重要参与者,也是建设成果的主要受益者。镇安县在项目建设中,科学制定建设计划,首先启动产业路建设,为群众农业生产创造条件。同时,在项目区开展以“六清洁”为重点的人居环境综合整治,打造“五美庭院”,全面提升村容村貌。

  协同作战,高标准推动。高标准农田建设加强领导是关键。镇安县将高标准农田作为“一把手”工程,列入县政府重要议事日程,建立四项制度,保障项目顺利实施。建立完善领导包抓制度、统一协调指挥制度、检查督导制度、风险防控制度。在资金监管环节,实行专户、专账、专人管理,多人把关、多方监督、多笔会签,资金封闭运行,确保资金安全。

  建立机制,高标准管护。重建轻管高标准农田建设最容易出现的问题。镇安县着眼有人管、有钱管、有机制管“三大目标”,围绕明确范围、权属、标准、资金、责任“五个明确”,采取专业管护、市场管护、自主管护“三种途径”,探索创新农村公共基础设施管理“353”长效机制,将高标准农田建设后期管理纳入其中,实现了建得好、管得好、用得好的目标。


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